工業(yè)和信息化部辦公廳

關于組織開展2018年制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目申報工作的通知

工信廳信軟函〔2018〕221號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，中央企業(yè)集團：

　　為貫徹落實《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》（國發(fā)〔2016〕28號），加快推進制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設和“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力提升工程，在首批制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目建設的基礎上，我部決定組織開展2018年申報工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　圍繞“雙創(chuàng)”平臺+要素匯聚、+能力開放、+模式創(chuàng)新、+區(qū)域合作4個領域（共9個方向，詳見附件1），遴選若干產(chǎn)業(yè)應用基礎好、發(fā)展前景廣闊、帶動作用強的試點示范項目，支持制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設和應用推廣，培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，提升制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率。

　　項目申報主體包括為制造業(yè)提供“雙創(chuàng)”平臺服務的制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營企業(yè)和科研院所等。申報主體應在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格，具有較好的經(jīng)濟實力、技術研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。

　　（一）2018年試點示范項目遴選包括4個領域9個方向，每個申報主體限申報1個項目，每個申報項目的申報方向不超過3個。已入選2017年制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目的企業(yè)和已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得參與本次項目申報。

　?。ǘ└鞯毓I(yè)和信息化主管部門和中央企業(yè)集團負責項目推薦工作。各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點示范項目數(shù)量不超過8項。各計劃單列市、副省級省會城市和新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點示范項目數(shù)量一般不超過4項。中央企業(yè)集團推薦的試點示范項目數(shù)量一般不超過2項。優(yōu)先推薦通過兩化融合管理體系評定的主體申報的項目。

　　（三）請于2018年7月底前將推薦項目的有關材料以郵寄或機要形式統(tǒng)一報送至工業(yè)和信息化部（信息化和軟件服務業(yè)司）。報送材料包括各地工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)集團出具的推薦意見函、推薦項目匯總表（按推薦順序先后列出推薦項目）和《2018年制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目申報書》（見附件2）等，須同時提交紙質(zhì)版和電子版并加蓋申報單位公章。申報1個方向的須提交一式兩份紙質(zhì)版項目申報書，2個方向的一式四份，3個方向的一式六份；電子版材料采用電子郵件方式報送，命名格式為“推薦單位-排序序號-項目名-申報主體名稱-申報方向”。

聯(lián)系人：

閆　巖 ? 010-68200582

李　超 ? 010-68208251

郵　箱：xinruansi@miit.gov.cn

地　址：北京市海淀區(qū)萬壽路27號院8號樓12層

郵　編：100846

附　件：點擊下方附件下載

1.2018年制造業(yè)雙創(chuàng)平臺試點示范項目遴選工作方案

2.2018年制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目申報書

工業(yè)和信息化部辦公廳

2018年6月28日

2018年制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目遴選工作方案

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　　為深入貫徹落實《國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》，加速激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D型動力，切實做好2018年制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目遴選工作，特制定本方案。

　　圍繞“雙創(chuàng)”平臺+要素匯聚、+能力開放、+模式創(chuàng)新、+區(qū)域合作等4個領域（共9個方向，詳見附件1），遴選若干產(chǎn)業(yè)應用基礎好、發(fā)展前景廣闊、帶動作用強的試點示范項目，支持制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設，培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，提升制造業(yè)重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率。

　　制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設積極推進。培育一批企業(yè)級和產(chǎn)業(yè)鏈級“雙創(chuàng)”資源匯聚平臺，基于平臺的制造資源要素匯聚水平顯著提升；培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設計、制造和孵化等領域的能力開放平臺，實現(xiàn)研發(fā)設計、制造、創(chuàng)業(yè)孵化等能力在線開放；培育一批較具復制和推廣價值的模式，研發(fā)設計、組織管理和生產(chǎn)制造等領域模式持續(xù)創(chuàng)新；推動一批制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，區(qū)域合作得到加強。

　　（一）“雙創(chuàng)”平臺+要素匯聚

　　以推動制造資源要素數(shù)字化、網(wǎng)絡化在線匯聚為重點，培育面向企業(yè)級和產(chǎn)業(yè)鏈級的“雙創(chuàng)”資源匯聚平臺。

　　1.企業(yè)級“雙創(chuàng)”資源匯聚平臺。支持大型制造企業(yè)整合技術、資金、人才、管理、客戶等資源，建設基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)內(nèi)部“雙創(chuàng)”資源匯聚平臺，提升制造資源網(wǎng)絡化配置和優(yōu)化能力，推動企業(yè)內(nèi)部研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、物流配送、客戶資源、營銷渠道等制造資源的數(shù)字化、在線化，打造面向企業(yè)內(nèi)部員工的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源分享平臺，構建企業(yè)內(nèi)部“雙創(chuàng)”新生態(tài)。

　　2.產(chǎn)業(yè)鏈級“雙創(chuàng)”資源匯聚平臺。以促進重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享和業(yè)務協(xié)同為重點，支持大型制造企業(yè)構建基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈級“雙創(chuàng)”資源匯聚平臺，推動企業(yè)間協(xié)同研發(fā)、供應鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關系管理、電子商務等系統(tǒng)的橫向集成，在線整合匯集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)研發(fā)、設計、制造、渠道、客戶等資源，構建資源廣泛聚集、活力充分激發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈“雙創(chuàng)”生態(tài)體系。

　　（二）“雙創(chuàng)”平臺+能力開放

　　以面向全社會的制造資源和能力開放為重點，圍繞開放共享企業(yè)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，培育基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造以及創(chuàng)業(yè)孵化能力開放平臺。

　　3.基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設計能力開放平臺。支持大型制造企業(yè)、信息技術服務企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構建基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設計能力開放共享平臺，構建基礎原理、工藝流程、軟件開發(fā)等方面的專家知識庫，推動開發(fā)工具、知識組件、算法模型等共性技術和工具的開發(fā)集成和在線共享，建立眾包等新型研發(fā)模式，降低研發(fā)門檻和成本，提高研發(fā)效率，發(fā)展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發(fā)服務。

　　4.基于互聯(lián)網(wǎng)的制造能力開放平臺。支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構建制造能力協(xié)作和交易平臺，面向全行業(yè)提供生產(chǎn)加工、計量檢測、測試認證、物流配送等服務，實現(xiàn)研發(fā)、采購、生產(chǎn)、物流等制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，推動制造資源和生產(chǎn)能力的集成整合、在線分享和優(yōu)化配置，打造網(wǎng)絡化協(xié)同制造新模式。

　　5.基于互聯(lián)網(wǎng)的孵化能力開放平臺。支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電信企業(yè)發(fā)揮資金、人才、市場等優(yōu)勢，搭建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺，整合創(chuàng)投資金、方案咨詢、檢測認證、培訓宣傳等創(chuàng)業(yè)孵化資源，提供面向中小微企業(yè)的投融資、技術支撐、創(chuàng)業(yè)培訓等創(chuàng)業(yè)孵化服務，增強中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　（三）“雙創(chuàng)”平臺+模式創(chuàng)新

　　以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D型動力為重點，培育支撐技術研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)方式變革和組織管理變革的“雙創(chuàng)”平臺。

　　6.“雙創(chuàng)”平臺+研發(fā)設計模式創(chuàng)新。支持機械、航空、船舶、汽車、電子信息等行業(yè)骨干企業(yè)建設協(xié)同化、網(wǎng)絡化的“雙創(chuàng)”平臺，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)模式，推動研發(fā)流程從串行到并行轉變，加快構建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系。引導消費電子、家電、制鞋、服裝等行業(yè)建立面向個性化需求的眾包、眾創(chuàng)研發(fā)平臺，形成動態(tài)感知、實時響應消費者需求的定制化生產(chǎn)新模式。

　　7.“雙創(chuàng)”平臺+組織管理模式變革。支持大型制造企業(yè)推動組織架構從層級型、管控型向扁平化、平臺化轉變，通過創(chuàng)新組織管理、人才激勵、利益分配等機制，探索構建小型化、自主化、靈活化新型決策組織單元，促進企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等制造資源的高效靈活配置，支撐企業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展。

　　8.“雙創(chuàng)”平臺+生產(chǎn)制造模式變革。面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期，支持大型制造企業(yè)圍繞網(wǎng)絡化協(xié)同制造、個性化定制和服務型制造等建設“雙創(chuàng)”平臺，布局數(shù)字孿生、軟件定義、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術創(chuàng)新應用，推動企業(yè)生產(chǎn)、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　（四）“雙創(chuàng)”平臺+區(qū)域合作

　　9.“雙創(chuàng)”平臺+區(qū)域合作。以推動大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地為重點，支持國內(nèi)大型“雙創(chuàng)”服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源對接，支持地方創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)項目和團隊提供集技術、人才、管理、渠道、市場、融資、培訓等于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務，打造市場化與專業(yè)化結合、線上與線下互動、孵化與創(chuàng)新銜接的創(chuàng)新載體，營造大中小企業(yè)合作共贏的“雙創(chuàng)”新環(huán)境，形成資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

　　（一）項目申報主體包括制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營企業(yè)和科研院所等。申報主體應在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨立法人資格，具有較好的經(jīng)濟實力、技術研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。

　?。ǘ?018年試點示范項目遴選包括4個領域9個方向，每個申報主體限申報1個項目，每個申報項目的申報方向不超過3個。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得參與本次遴選。

　?。ㄈ╉椖坑傻胤焦I(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團推薦。各省、自治區(qū)和直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點示范項目數(shù)量不超過8項。各計劃單列市、副省級省會城市和新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點示范項目數(shù)量一般不超過4項。中央企業(yè)集團推薦的試點示范項目數(shù)量一般不超過2項。優(yōu)先推薦通過兩化融合管理體系評定的主體申報的項目。

　?。ㄋ模┕I(yè)和信息化部將組織專家對項目申報書進行評審，遴選認定符合要求的試點示范項目。項目建設期限為2年。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)。建立試點示范項目遴選工作機制，充分調(diào)動地方政府、行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)的積極性，構建上下齊動、職責明晰、協(xié)調(diào)推進的工作格局，形成工作合力。

　　（二）強化工作實施。加強部省聯(lián)動，指導企業(yè)做好試點示范項目申報工作，協(xié)同推進試點示范項目遴選工作。建立試點示范工作的考核評價機制，加強對試點示范項目進展情況的跟蹤檢查，督促項目承擔單位按照建設方案做好項目實施。

　?。ㄈ┙M織示范推廣。加強對試點示范項目成功經(jīng)驗、最佳實踐的總結提煉，組織開展系列培訓會、經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場會，加大新模式、新業(yè)態(tài)等方面的經(jīng)驗交流和宣傳推廣，推動形成“建平臺”和“用平臺”協(xié)同推進、良性循環(huán)的生態(tài)體系。

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